Picoteando el Espectáculo
La exministra de Cultura Milagros Germán solicitó a Acento revisar y ampliar una publicación sobre la auditoría de la Contraloría General de la República correspondiente a septiembre de 2021-diciembre de 2023, al considerar que la suma de RD$ 304.8 millones presentada en el artículo reúne conceptos que deben explicarse por separado.
En una comunicación dirigida a Acento este 13 de octubre, Germán señala que las partidas incluidas en el monto difundido tienen naturalezas diferentes y que su agrupación puede llevar a interpretar que todas corresponden a pérdidas patrimoniales o fondos sustraídos.
También solicita distinguir entre las observaciones formuladas por el órgano auditor, las explicaciones presentadas por la institución y los hallazgos que fueron retirados, subsanados o permanecieron pendientes.
Sin embargo, la carta no plantea que todas las observaciones hayan sido revocadas. Germán reconoce que el informe definitivo mantuvo el hallazgo relacionado con las compras y señala que algunas medidas correctivas reportadas por el Ministerio de Cultura quedaron pendientes de validación.
La publicación de Acento desglosó el total en seis partidas:RD$144,596,174 por subejecución presupuestaria. Corresponde a la diferencia entre el presupuesto vigente del Ministerio de Cultura y el monto devengado durante el período auditado. La propia publicación precisó que esta cantidad representa disponibilidad presupuestaria no ejecutada, no necesariamente dinero líquido devuelto.
RD$56,275,256 en anticipos financieros para actividades culturales. La cifra está asociada a recursos destinados a actividades como el Desfile Nacional de Carnaval, la Feria Internacional del Libro y el Festival del Libro y la Cultura de Puerto Plata. Germán sostiene que el informe identifica esos anticipos, pero que esa identificación no equivale por sí misma a declarar que los fondos se perdieron o desviaron.
RD$55,603,601 en diferencias entre los estados financieros y el Sistema de Administración de Bienes (SIAB). La auditoría registró una diferencia entre los valores reflejados en ambos sistemas. Germán pide precisar si los activos relacionados fueron adquiridos durante su gestión o si algunos ya existían cuando asumió el ministerio.
RD$47,767,020 por adquisiciones de bienes que no aparecían registradas en el SIAB. El monto resulta de comparar la ejecución presupuestaria en bienes muebles e inmuebles con las adiciones registradas en ese sistema. La diferencia señala una falta de correspondencia documental que debe distinguirse de una conclusión sobre el destino final de cada bien.
RD$526,756 en procesos de compra señalados por posible fraccionamiento. La Contraloría observó adquisiciones tramitadas por separado que, según el órgano auditor, debieron agruparse bajo otra modalidad de contratación. Germán presentó explicaciones sobre algunos de esos procesos y pidió que se examinen los documentos que los sustentan.
RD$77,100 por una tableta que no fue localizada durante la inspección física. La publicación describió el caso a partir de lo consignado en el informe. Que el equipo no fuera localizado durante la inspección no permite, por sí solo, afirmar que fue sustraído.
La suma de esas partidas es la base de la cuantificación publicada por Acento. Sin embargo, su inclusión en un total común no significa que todas correspondan a pérdidas económicas demostradas ni que tengan idéntico estatus dentro de la auditoría.
La diferencia entre subejecución y pérdida de recursos
Uno de los principales señalamientos de Germán se refiere a los RD$144,596,174 identificados en el informe como disponibilidad presupuestaria no ejecutada.
La exministra argumenta que esos recursos no fueron utilizados y que las razones de la subejecución incluyeron expedientes que no pudieron completarse por parte de los oferentes y el cierre de los sistemas de gestión presupuestaria.
Por esa razón, solicita que esta partida se presente por separado y que no se confunda la falta de ejecución presupuestaria con una pérdida patrimonial o una malversación de fondos.
La exfuncionaria también cuestiona la inclusión de RD$56,275,256 correspondientes a anticipos financieros para actividades vinculadas al Carnaval, las ferias del libro y el Festival del Libro y la Cultura de Puerto Plata.
Fuente ACENTO
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